2020年5月，习近平总书记在大同云冈石窟考察时强调：“历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位。发展旅游要以保护为前提，不能过度商业化，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。”
山西坐拥海量古建、非遗、红色文旅资源。我省“十五五”规划纲要明确将“建设文化旅游深度融合发展高地”列入六个方面的重点建设方向之一。今年以来，我省贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述重要指示精神，省财政厅紧扣高质量发展主线，坚持保护为先、活化赋能、全域联动，打出专项资金、产业基金、贴息奖补、多元投融资组合拳，推动三晋文旅从单点观光迈向全域深度融合，推动山西由文物大省向文旅强省稳步跃迁。
7月5日，夜幕下的平遥古城青石板路灯火绵延，来自天南海北的游客穿梭街巷，观看完《又见平遥》沉浸式演艺后，又挤进了古城客栈、漆器门店、特色小吃铺。
“这几年，平遥国际电影展持续扩容出圈，背后是省级旅游发展专项资金的托底支撑。按照省财政厅2026年工作部署，财政资金专项保障平遥国际电影展、第五届山西艺术节、第七届非遗暨工美博览会、非遗消费季等重大文旅IP活动，统筹中央与省级宣传文化、旅游专项经费，搭建起‘展演+市集+研学+文创’一体化消费场景，让静态文化资源转化为可体验、可消费的文旅流量。”省财政厅副厅长王娅萍说。
在山西非遗消费季现场，财政专项资金不仅承担舞台搭建、非遗代表性传承人展演劳务，还配套打造非遗好物市集、传统技艺互动课堂，扶持65项省级非遗产品线下展销，同步上线线上非遗电商旗舰店，打通“线下观演、线上购礼”消费链路。有网友评价：“能把非遗做成大家愿意主动靠近的样子，真的很棒！”
针对全民阅读、电影促消费等普惠文旅行动，省财政持续拨付专项经费，资助舞台艺术、网络视听、原创文学精品创作，依托优质文艺内容吸引省外游客入晋打卡，培育“跟着电影游山西”“跟着非遗逛三晋”特色文旅线路。
为拓宽省外客源市场，省财政统筹专项资金保障全省文旅省外、境外推介活动，组织团队奔赴国内重点客源城市、海外文旅市场开展主题推广，持续加大旅游公共服务设施投入，完善景区游客集散中心、厕所、智慧导览系统配套，推动景区提质升级。
与此同时，公共文化惠民资金同步向文旅场景倾斜，“四个一批”群众文化惠民工程、城市公园惠民演出、交响乐进基层等活动全面铺开，财政全额保障送戏下乡、乡村文化空间建设经费，打通城乡文旅融合末梢。
陵川浙水村依托太行一号旅游公路财政配套资金，盘活闲置古民居打造民宿集群，青石古巷聚集非遗小店，旺季民宿一房难求，全域文旅均衡发展格局逐步成型。
“文旅行业投资周期长、融资成本高，省财政创新投融资扶持模式，设立省级文旅产业发展投资基金，研究谋划文旅业经营主体贷款贴息及保费补贴举措，统筹中央及省级资金，提振文旅产业投资为全省文旅经营主体注入发展底气。”省财政厅文化处处长成怀平介绍说。
省级文旅产业发展投资基金落地运行，财政持续注资撬动社会资本共同参与文旅项目开发，聚焦文旅产业培育、资源开发利用、业态创新升级等方面，重点投向景区焕新、数智文旅、文创演艺、冰雪旅游、研学旅游、非遗传承等领域。
这几年，省财政持续落实惠企减负政策，省属重点文化企业免缴国有资本收益，统筹资金推动文旅企业轻装上阵。完善省属文旅国企监管制度体系，实施资产盘活等专项行动，通过财政绩效考核引导国企深耕文旅主业，打造景区旅拍、古城沉浸式剧本游等新潮业态。
在平遥古城，上百家旅拍工作室、文创小店依托财政扶持政策降低经营成本，汉服租赁、古风摄影成为古城标配消费，电影展期间，推光漆器门店客流量翻番，非遗手艺人收入稳步提升。
在定襄新华书店，在省属文化企业免缴国有资本收益的政策红利下，该书店2025年承接政企校各类阅读研学活动97场，参与人数2970人次，带动销售约30万元，形成可复制推广的“图书销售+公益服务+社群运营+政企配套”可持续运营模式，政策红利真正转化为基层文化阵地建设的实效。
此外，为持续激活经营主体创新动能，省财政通过零基预算改革优化资金配置，建立文旅资金绩效闭环管理机制，对景区升级、文旅新业态项目开展常态化绩效监测，依据评价结果动态调整资金扶持规模。
数据显示，“十四五”期间，我省累计投入27.51亿元，大力支持重大文旅产业项目，助推文旅产业高质量发展；累计安排2.1亿元，以奖补方式支持省属骨干文化企业转型升级、新兴文化产业培育、文化园区（基地）建设等项目，引导文化企业对标一流，争先创优；累计安排4.62亿元，支持引客入晋、旅游航线培育、全省A级旅游景区开展首道门票优惠活动等，助力山西文旅业高质量发展。
7月4日，应县木塔数字展厅内，游客借助VR技术拆解千年木构细节。该项目从13个国家的近150份申请中脱颖而出，成功入选联合国教科文组织科技赋能文化遗产保护优秀示范案例，游客无需佩戴设备，即可沉浸式“登塔”游览；运城关公故里XR全感电影、太原AR古建路书，线亿次。
千百年很远，但在山西抬头便能望见。这里保存着从唐代至清代的木结构建筑，品类齐全，构成了中国建筑史上独一无二的标本体系。
山西文物资源体量庞大，低级别古建分布零散、修缮资金缺口突出，省财政构建“中央专项资金+省级预算+文物保护基金+政府一般债券”多元投入体系，打通文物保护与文旅融合双向通道。
2026年，全省一般公共预算文物支出达33.28亿元，同比增长7.7%，其中争取中央文物保护专项资金4.88亿元，统筹省级文物专项3.16亿元，每年安排500万元保障省文物保护基金运行，引导社会力量认养修缮古建、参与文旅开发。每年统筹国省保资金推进佛光寺等39处国宝级文物重大保护工程，鼓励同步配套文旅展示、数字体验设施，让文物可看、可游、可研学。
此外，山西还首创利用政府一般债券全面加强低级别不可移动文物保护，专项债券资金用于乡村古戏台、古庙宇、传统村落修缮活化。2023至2025年，全省三年利用7.55亿元政府一般债券，实施了567个低级别文物保护修缮项目。寿阳将军庙由非遗代表性传承人认养修缮后，打造研学基地，线上线下教学带动周边民宿、农产品销售等产业发展；平遥西源祠寿圣庙修缮后打造非遗小镇，引入15项非遗代表性项目入驻，形成乡村文旅打卡地。运城市75处认养文物全部联动旅游开发，尧王台整合明代古建打造五大文旅体验板块，研学采摘、民俗体验常年吸引周边游客。
除了文保资金，省财政还足额落实文物保护员补助、文物安全设施配置资金，安排专项经费支持文物数字化、文创开发、联合考古、对外文物展览，推动晋北考古基地、文博专业设备配套落地，依托考古成果打造考古遗址公园、文物主题旅游线路。
《黑神话：悟空》取景地爆火后，财政资金支持快速加大“跟着悟空游山西”主题文旅线路宣传推广力度，串联晋城玉皇庙、隰县小西天等古建点位，配套导览、研学、文创开发，借助数字IP流量转化实体文旅消费，走出一条“文物保护+数字赋能+文旅增收”特色发展路径。
王娅萍表示，今年将持续把资金、政策、管理资源向文旅领域倾斜，以更高标准资金保障、更精准政策供给，为山西建设文化旅游深度融合发展高地筑牢坚实财政支撑。（记者任志霞）
