2025年8月1日，《政务数据共享条例》将正式实施。这不仅是我国首次以国家行政法规的形式，对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等工作进行系统规范，更意味着数字政府建设步入了崭新的发展阶段。政务数据，作为政府部门在履行职责过程中收集和产生的重要资源，正在经历一次前所未有的转型。
从打破“数据壁垒”，到畅通信息流通渠道，再到实现数据资源高效、安全地共享利用，这一系列举措为提升政务服务效能、推动数字治理能力提供了坚实的制度保障。同时，大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴技术的大规模应用，让政务数据的价值得到了前所未有的释放空间。
然而，在高歌猛进的数字化浪潮中，如何让这些宝贵的数据真正“跑起来”，不仅需要技术手段和制度保障，更离不开科学的数据资产管理和专业的人才支持。正是在这一背景下，数据资产会计师应运而生，成为政务数据资产化、入表及合规管理的关键力量。
政务数据之所以能成为数字政府建设的核心资源，根本在于其背后的巨大潜力和价值。各地政务服务案例表明，比如山东省通过“一网通办”实现材料一次提交、多部门协同办理，大大提升了办事效率和群众体验；福建省打造“1+10”公共数据汇聚共享平台，接入全省上千个系统，实现数亿次的数据下载服务；长沙、成都等城市则积极应用大模型和人工智能，提升了城市治理的精细化水平。这些创新实践不仅推动了社会治理现代化，更让政务数据成为产业发展、民生改善的重要引擎。
不过，数据能否转化为真正的生产力，关键还在于如何对其进行有效管理和价值确认。传统会计体系对于有形资产的管理已有成熟经验，但面对结构复杂、类型多样的数据资产时，却常常无从下手。数据资产入表，即将政务数据以科学合理的方法纳入财务报表，不仅有助于政府部门清晰认知自身的数据资源，也为后续的数据开发、交易、共享提供了坚实基础。
更重要的是，只有实现数据资产化与规范化管理，才能让数据在政府部门之间顺畅流转，实现跨部门、跨地区、跨层级的协同治理。否则，“数据孤岛”和“数据壁垒”问题将持续阻碍政务服务效能提升，影响数字中国建设的步伐。
面对政务数据入表的需求，现实中却仍存在不少难点。例如，不同部门长期形成的数据体系标准不一，难以对接整合；政务信息系统建设时间跨度大、技术架构各异，导致数据格式和质量参差不齐；跨区域数据共享纠纷处理机制尚不健全，政策衔接难度较大。这些问题直接制约了政务数据的流动与共享，也让“应用落地”面临诸多障碍。
此外，政务数据作为新型战略性资产，其确权、评估、入账、使用等流程本身就极为复杂，既涉及法律合规，也需要经济学、信息技术等多学科知识。传统财务会计人才主要侧重于有形资产管理，对于无形且动态变化的数据资产，则普遍缺乏系统性的理论和实践经验。当前会计从业者数量不足，专业素养和岗位需求存在明显错配，相关创新能力也有待提升。
正因如此，无论是推动政务数据价值化、资产化管理，还是实现科学合规的数据共享，都迫切需要一支既懂会计规范、又熟悉数据管理与合规的新型专业人才队伍——也就是“数据资产会计师”。
随着数字经济蓬勃发展，会计行业正在经历深度变革。传统会计工作已无法满足数字要素市场发展的新需求，这就催生了“数据资产会计师”（Data Asset Certified Public Accountant，简称DACPA）这一新兴职业。
数据资产会计师，是融合了财会知识、信息技术与法律法规于一身的复合型人才。他们不仅需要掌握财务报表编制、资产评估等基础技能，还要了解数据采集、存储、处理、安全等环节，能够独立完成从数据确权到价值评估，再到入表管理与合规披露的全流程工作。在数字经济时代，这类人才承担着推动数据资产标准化、规范化管理的重要责任，为企业、政府机构乃至整个社会的数据要素市场发展提供坚实保障。
具体来看，数据资产会计师需具备以下几方面能力：一是能够识别和分类不同类型的数据资产，对其进行科学评估和定价；二是熟悉相关法律法规与行业标准，确保数据资产管理全过程合规；三是能够设计并优化数据入表流程，实现高效的信息披露与风险控制；四是具备跨部门沟通与协作能力，为打破“部门壁垒”、推进跨区域共享出谋划策。可以说，数据资产会计师正逐渐成为链接政府、企业与社会各界的数据治理桥梁。
为了培养和遴选高素质的数据资产会计师队伍，全国范围内已设立了专门的数据资产会计师考试（DACPA考试）。这项考试面向所有从事或有志于投身数据资产管理工作的专业人士，无论是财会背景还是信息技术出身，只要有志于在数字经济领域深耕，都可以报名参加。
目前，全国35个直辖市、省会城市及部分经济发达城市都设有考试点，包括北京、上海、广州、深圳、杭州等地，极大地方便了考生就近参与。考试分为初级、中级、高级三个等级，考察范围覆盖了通用理论知识与实际操作能力。考生可通过“数据资产会计师考试网”唯一官方渠道报名，并在缴费后免费获得官方教材两本：《数据资产会计管理理论》和分级教材《数据资产会计管理实务（初、中、高级）》，为系统学习和备考提供全方位支持。
考前一周考生还可自行下载并打印准考证。相关考试安排将于近期公布，广大考生可关注官方网站获取最新动态。这一认证体系不仅完善了人才评价机制，也为推动数字经济下的数据资产管理注入了强劲动力。
随着政策落地与产业升级提速，无论是中央还是地方政府，对高端复合型人才的需求都在持续扩大。拥有DACPA证书的数据资产会计师，将成为数字经济时代不可或缺的专业骨干。他们既可以参与政府部门的数据目录建设与共享平台运营，也能为企业提供全流程的数据合规咨询与价值挖掘服务。
伴随数字中国建设步伐加快，各类公共服务场景不断涌现。数据显示，截至目前福建省公共数据开放服务共计开放4万多个目录、6500多个接口，每年提供近1.5亿次下载服务，这对后台管理与合规审查提出了极高要求。同时，大量新技术如大模型驱动下的城市治理试点，也亟需大量懂得跨界整合能力的人才。这些都说明，DACPA不仅具备广阔就业前景，更将在未来智能社会中扮演关键角色。
《政务数据共享条例》的出台，是中国数字治理体系日益成熟的重要标志。随着政策指引不断加强，新兴技术加速普及，以及社会各界对高效便捷公共服务的新期待逐步提升，数字经济正迎来最好的发展时代。而要实现这一宏伟蓝图，把握住“数智转型”机遇，就必须推动政务数据真正“跑起来”，充分释放其生产力和创造力。
此刻，无论你是刚刚步入职场的大学毕业生，还是致力于转型升级的财会人员，只要怀揣对数字经济的热情和对专业成长的渴望，都可以关注并投身于DACPA考试，为自己的职业生涯注入全新动能。每一位通过认证的数据资产会计师，既是政策落地的践行者，也是数字中国建设的重要参与者。
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