2026年1月，广西住建厅、发改委、财政厅联合颁布《广西建设工程全过程计价规范》与《多层级工程量清单计算规范》（桂建价〔2025〕1号），
作为住建部38号文明确的造价改革试点地区，广西此次新规落地，是深化工程造价市场化改革的关键一步，将重塑全区建设工程计价体系，对行业各方产生深远影响。
为什么是现在推多层级清单？本质是5年前就定的市场化改革落锤。早在2020年，住建部印发《工程造价改革工作方案》（建办标〔2020〕38号），核心导向非常明确：逐步弱化定额依赖，走「清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价」的市场化路线。并选定北京、浙江、湖北、广东、广西作为试点，先行探索市场化计价模式。
过去几年广西一直在做试点摸索，这次推出的多层级清单+全过程计价规范，就是改革试点的正式落地成果：要解决的就是过去估算/概算/预算/结算各阶段数据不通畅、清单颗粒度不匹配、价格不反映真实市场、合同争议多这些行业老大难问题，从源头把造价数据从分阶段碎片化台变成全周期可复用的数字资产。
传统清单核心聚焦的是施工图预算+招投标阶段，不能很好满足投资估算、设计概算等前期计价需求。而本次多层级清单按照采用多层级架构，前期设计阶段可以用高阶层级做估算，设计深了再往下拆，这样预留覆盖了工程估算、概算、预算全周期所涉及的清单项目，满足了各阶段应用。
针对过去“重施工、轻前期”的问题，多层级清单此举提升了全过程造价管控 ，明确各阶段清单的约束作用，实现估算指导概算、概算控制预算、预算约束结算的全流程造价闭环，有效防范投资失控风险。
传统清单高度依赖行管部门发布的定额，人材机单价、消耗量均按定额取定，价格僵化，难以反映市场波动，市场主体定价自主权弱。
多层级清单推行“主辅材分离报价”机制：把波动大的主材单独拎出来报价，通过固化除主材外的项目特征（如人工、辅材、机械消耗及相应的管理费、利润等），这样弱化定额强制作用，强调数据时效性与真实性。要求造价人员结合本地材料市场价、企业施工工艺、历史项目数据编制清单，计价结果更贴合实际。
传统清单编码只规范了前9位，本次多层级清单统一扩展编码体系：估概算清单前4位挂项目类型码，预算清单项目编码则在国家标准9位编码基础上，统一扩展后3位编码，全区数据口径完全统一，让你做的项目数据能直接对标行业指标。
面对多层级清单带来的计价逻辑、数据需求、工作模式变革，广联达提供了典型项目一键开项，云计价内置多业态新清单工程模板（来源指标网），可一键新建估概预项目，帮助用户快速上手新业态、新项目的编制。
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广西多层级清单的改革落地，是工程造价市场化改革的重要里程碑，标志着行业正式告别“定额依赖”，迈入“市场定价、数据驱动、全过程管控”的新时代。
通过新清单的改革，会是把原来靠“拍脑袋”“信息差”的红利挤出来，给了数据能力更强的企业更大的市场空间。还有1个多月缓冲期，现在准备好工具，下半年项目旺季你就能比别人快一步！
