《国家层面数据资产政策汇编(2024年1月 - 2025年1月)》由马清泉律师团队编制,收录32份政策文件,涵盖多部门政策内容,旨在为数据资产领域研究与实践提供参考。
1. 政策概况与核心要点:汇编涵盖中共X央、国x院、国家数据局等15个部门的政策,按时间顺序编排,涉及数据资产多方面内容。核心要点围绕数据资产的开发利用、安全治理、产业发展以及在各领域的应用展开,旨在推动数据要素市场化改革,释放数据价值。
2. 数据资产开发利用政策:《关于加快公共数据资源开发利用的意见》提出到2025年初步建立制度规则,提升数据供给与应用成效;到2030年全面建成开发利用体系 。具体措施包括推进政务数据共享、有序开放公共数据、探索授权运营,以及加强资源管理和应用创新等。《关于促进企业数据资源开发利用的意见》旨在健全企业数据权益机制,培育数字化竞争力,推动产业链协同创新,服务经济社会发展。
3. 数据资产安全治理政策:《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》明确到2027年底构建数据流通安全治理体系,完善合规高效流通机制。从明晰企业数据安全规则、加强公共数据安全管理、保障个人数据流通等多方面入手,防范数据滥用风险。《促进和规范数据跨境流动规定》规范数据出境活动,依据数据类型和数量等情况,对数据出境安全评估、合同签订及认证等作出规定,保障数据安全与个人信息权益。
4. 数据资产产业发展政策:《“数据要素×”三年行动计划(2024 - 2026年)》旨在拓展数据要素应用,到2026年底打造多个典型应用场景,培育数据商和服务机构,形成完善产业生态。涵盖工业制造、农业、商贸流通等多领域行动,强化保障支撑。《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》提出到2029年数据产业规模增长、结构优化、技术创新能力提升等目标,通过加强规划布局、培育多元主体、推动技术创新等措施实现。
5. 数据资产在各领域应用政策:在数字商务领域,《数字商务三年行动计划(2024 - 2026年)》旨在提升商务数字化水平,通过“数商强基”“数商扩消”等行动推动商务发展。在养老服务领域,《关于组织开展基本养老服务综合平台试点的通知》通过建设平台实现供需精准对接和智慧监管 。在人才培育方面,《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024 - 2026年)》实施多项行动,打造高水平数字人才队伍。