当地时间周三,日本国会正式通过监管修订法案,对国内加密资产市场监管框架进行系统性重塑。本次改革彻底颠覆日本过往的数字资产监管逻辑,通过升级交易规则、强化用户权益保护、对标传统金融合规标准,将加密行业全面纳入规范化金融监管体系,成为日本近年力度最大的数字金融政策调整。
据日经社、路透社法律信息显示,本次修订的核心突破是将加密资产正式归类为《金融工具交易法》(FIEA)管辖的金融资产,彻底告别长期以来依据《支付服务法》(PSA)、仅将加密货币视作支付工具的监管模式。监管口径的升级,意味着加密资产在日本正式摆脱单一支付属性,被认定为具备投资属性的金融产品,全面对标股票、债券等传统金融品类的监管标准。
依托全新金融监管框架,日本正式将内幕交易禁令引入加密市场,补齐行业监管短板。新规明确,加密资产发行人、交易所以及所有市场参与主体,严禁利用未公开重大信息开展交易活动,建立起与传统金融行业一致的反内幕交易监管机制,大幅提升加密市场规范性与透明度。
为压实行业合规责任、整治无牌违规经营乱象,本次法案大幅加重违法处罚力度。针对未注册经营的加密企业,原有最高三年刑期直接提升至十年,罚款金额从300万日元(约1.9万美元)上调至1000万日元;针对加密资产内幕交易违规行为,单独设置惩戒标准,违规者最高可面临五年监禁、500万日元罚款,或两项处罚并行,威慑力度显著升级。
与此同时,监管层同步优化行业主体定义,将原有“加密货币交易所”统一更名为“加密货币交易公司”。名称的调整并非单纯文字修改,而是体现监管层面认可加密行业具备多元金融属性,不再局限于简单的币币交易、支付兑换业务,适配其标准化金融业态的全新定位。
业内分析指出,日本本次监管改革极具标志性意义。当前全球各国对加密资产的法律定位、监管模式尚未形成统一标准,多数国家仍处于规则探索阶段。而日本率先完成制度升级,摒弃“独立监管”思路,将数字资产全面嵌入成熟的传统金融监管体系,为全球加密合规治理提供了重要参考范式。
放眼全球,将加密资产纳入现有金融监管框架已成为主流趋势。除日本外,多国监管机构正加速完善数字资产合规体系:南非税务机关于7月初发布加密资产税收指导草案,明确现有税法对数字资产的适用细则;美国监管部门也持续细化证券、商品相关法律在加密领域的适用边界,持续推进加密行业合规化落地。
延伸资讯:日本加密产业落地持续提速,此前稳定币支付已完成便利店品牌劳森试点测试,Netstars相关配套服务同步上线,基础设施持续完善。