8月6日,《枣庄市大运河文化遗产保护条例》颁布新闻发布会召开。本次发布会全面解读条例立法背景、核心内容与实施举措,标志着枣庄市大运河文化遗产保护迈入法治化、规范化新阶段。发布会由市委宣传部副部长、市新闻出版局局长夏敏高主持,市人大常委会副主任孙恒作主发布,市人大、文旅、交通、司法等多部门负责人现场答记者问。
大运河2014年列入世界文化遗产名录,枣庄段是中河世界遗产核心段,运河遗存、红色文化、航运资源富集。按照山东省人大统一部署,枣庄联合济宁、泰安等四市开展大运河协同立法,针对性破解遗产保护碎片化、活化利用不足、生态管控薄弱等现实难题,以法治手段统筹运河保护、传承与发展。
条例起草工作自2025年12月启动,全程坚持开门立法、实地调研。立法团队深入台儿庄、峄城沿线走访基层群众、非物质文化遗产代表性传承人、航运企业,通过媒体、线上民意平台广泛征集社会意见;赴济宁、扬州学习先进经验,组织多轮专家论证、部门会商。该条例6月29日经市十七届人大常委会第三十八次会议审议通过,7月23日获省人大常委会批准,将于2026年10月1日正式施行,全文共五章四十七条。
条例立足枣庄地域特色,构建全方位保护体系。一是实行遗产动态名录、预保护、专家咨询三项制度,将台儿庄月河世界遗产段、水工遗存、历史村镇、运河非遗全部纳入保护范围,划定滨河生态空间与核心监控区,实行开发负面清单管理,守住生态与风貌底线。二是创新活化利用路径,支持红色研学、航运旅游、乡村文旅多元融合,运用数字技术打造沉浸式运河文化体验,扶持运河船工号子等非遗活态展演,鼓励运河主题文艺创作与文创开发。三是统筹港产城协同发展,依托二级航道通航优势,推进绿色智慧港口、多式联运体系建设,推动航运、物流、临港产业联动增效,实现保护与发展双赢。
发布会上,各主管部门明确落地实施方案。市文旅局将开展全域遗产普查、编制保护名录,常态化开展跨部门联合执法;市司法局开展全域普法,强化执法监督与立法效果评估;市交通运输局聚焦航道提质、绿色航运、交旅融合,释放运河黄金水道价值。
下一步,枣庄市将以条例实施为抓手,健全政府主导、社会协同、公众参与的长效机制,持续挖掘大运河文化时代价值,全力打造大运河文化旅游名城,让千年运河文脉在法治护航下永续传承、焕发新生。