鼓励运用AI、大数据手段提升效率与质量；鼓励在线调解；可以从具有专业影响力和公信力的境外人士中聘任商事调解员；对标国际高标准，立足行政法规定位……
近日，国务院公布《商事调解条例》（以下简称《条例》），作为我国首个专门规范商事调解活动的行政法规，《条例》将于2026年5月1日起施行，其中多项具体表述引发业界高度关注。
近年来，商事调解已成为全球法律服务的重要增长领域。多国相继建立或完善商事调解制度，以提升在国际商事争议解决中的影响力与竞争力。相比之下，我国商事调解行业整体仍处于起步阶段，在调解组织设立、调解活动开展以及行业监管等方面的制度规范建设相对薄弱，亟须通过专门行政法规予以完善。
《中国经营报》记者注意到，《条例》第十八条明确鼓励商事调解组织运用人工智能、大数据等技术手段提升调解质量和效率。与此同时，《条例》也对在线调解作出回应：商事调解员与当事人协商采取在线方式进行调解的，与线下调解活动具有同等法律效力。
北京卓浩律师事务所张建律师向记者分析指出，在司法实务中，当事人常对在线调解协议的法律约束力、可执行性存在顾虑。《条例》将相关内容提升至行政法规位阶予以权威确认，尤其为跨境、跨地域商事纠纷的便利化解决提供了更坚实的制度基础。
张建进一步表示，从技术层面看，《条例》释放出明确的政策信号：国家鼓励技术赋能调解，支持运用人工智能、大数据等手段。该导向不仅着眼于程序便捷，更将目标指向“提高调解质量和效率”，意味着技术可能在事实梳理、法律分析、方案生成等环节发挥更大作用，从而提升调解的专业化水平。
国际海事律师万仁善向记者表示：“过去，英美律师曾因担心商事调解减少工作量而持抗拒态度。但从提高效率、降低法律成本、加快争议解决的角度看，商事调解在各国已获得广泛认可。”
同时，万仁善也提醒：“用户可借助人工智能分析涉及法律判断的问题，但仍应以法律专业人员的专业判断为主。AI是辅助手段，且必须建立在合法保护商业隐私、防止数据泄露、合规使用的基础之上。人工智能在商事调解中的具体地位，仍需通过细则进一步明确，或在实践中不断深化认识。”
张建补充称，当事人在选择调解平台时，应审慎评估其数据加密、权限管理与合规水平，并在调解协议中明确保密条款；同时要确保技术应用中的程序公正，相关技术工具的处理逻辑与依据应尽可能透明，保障当事人对使用特定技术工具（如AI分析报告）的知情权与同意权，维护其程序性权利。
张建总结指出，整体来看，经制度完善后的商事调解相较传统诉讼更具灵活性与效率，是健全矛盾纠纷多元化解机制的重要举措：既有利于商事调解行业健康发展、从源头化解矛盾，也更有助于维系商业合作关系，从而进一步优化市场化、法治化、国际化的营商环境，更好服务高质量发展与高水平对外开放。
