本政策汇编涵盖中央到地方多部门发布的数据资产相关政策,围绕数据要素的合规流通、开发利用、安全治理等核心环节,构建了全方位的制度体系与发展框架。
政策明确了数据资产的战略定位,将公共数据、企业数据、个人数据纳入规范管理范畴,强调数据作为生产要素的乘数效应。在数据流通方面,建立了公共数据授权运营机制,明确分类分级授权模式,规范数据产品定价规则,区分公共治理、公益事业类免费服务与产业发展类政府指导价管理。同时,支持可信数据空间建设,推动企业、行业、城市等多维度数据空间互联互通,保障数据“可用不可见”的安全流通。
数据开发利用是政策重点,提出“数据要素x”行动,在工业制造、现代农业、交通运输、金融服务等12个领域打造典型应用场景,推动数据与实体经济深度融合。鼓励企业加强数据治理能力建设,建立首席数据官制度,推广数据管理国家标准,支持数据资源入表与资产化核算。针对中小企业,推出数字化赋能专项举措,通过“上云券”“算力券”等降低转型成本。
安全治理体系贯穿数据全生命周期,明确数据分类分级保护要求,健全数据安全风险评估、监测预警与应急处置机制。强化个人信息与重要数据保护,规范数据跨境流动管理,建立数据安全责任追溯制度。同时,完善数据要素收益分配机制,遵循“谁投入、谁贡献、谁受益”原则,平衡各方权益。
在区域布局上,内蒙古自治区结合本地优势,推进算力基础设施建设,打造绿色算力中心,培育数据交易市场与特色行业数据专区,推动数据产业集聚发展。政策还注重人才支撑与标准建设,完善数据要素学科专业布局,构建涵盖基础通用、技术应用、安全保障的标准体系。
总体来看,系列政策形成了“制度保障—技术支撑—产业应用—安全治理”的完整链条,旨在激活数据要素潜能,推动数字经济与实体经济协同发展,为高质量发展提供新动能。